自20xx年换届以来，我镇党委政府在区委、区府的正确领导下，在全镇广大干部群众的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，加快发展不动摇，深化改革不停步，自身建设不放松，各项工作协调发展，成绩突出。经济发展大步向前，民主法治建设不断加强，党建工程全面提升，社会各项事业扎实推进。现就五年来的工作简要回顾如下：
一、抓制度，重学习，自身建设切实加强
五年来，镇党委十分重视班子的自身建设，秉承“三坚持、三确保”原则，充分调动和发挥干部主观能动性，全面推动全镇工作。
1、坚持集体领导，确保民主公开。一是贯彻执行民主集中制。完善党委会议事规则、党委民主生活会制度、谈心谈话制度等。坚持集体领导与分工负责相结合，实行民主议事。议事决策严格执行《闲林镇领导班子议事规则》，形成了班子成员提交会议议题——党委或班子会议集体讨论决定——班子扩大会议传达通报有关事宜的集体议事格局。班子成员围绕中心工作做到分工不分家，有事能商量，人人以诚相待,增进班子内部团结。二是资金使用公开透明。资金使用审批上严格按预结算制度执行，严格审批权限，业务接待上实行分线包干从严控制经费制度，重大项目建设上严格按区有关文件精神执行，科学决策，透明招投标，监督审计，力求“工程优质，干部优秀。”三是推行镇务公开。充分利用党务、政务公开栏，发挥闲林网、区政务平台等媒介，对镇重大事项和有关审批项目定期公开，增强透明度，接受社会各界监督。我们还结合创先争优活动，推行领导干部公开承诺，接受党员群众的监督。
2、坚持认真学习，确保素养提高。为打造学习型、思考型班子，我们努力做好学习、调研。一是抓好党委理论学习中心组学习。做到时间、内容、人员、效果“四落实，”把党委理学习中心组作为贯彻“三个代表”重要思想和学习科学发展观理论及上级重要会议精神的平台，通过集中学习、主题发言、交流心得等形式，进一步增强班子成员的政策领悟力，提高班子成员的内在涵养和理论素养。二是扎扎实实开展好调研工作。坚持理论联系实际，以“驻村入户进企”和领导班子成员联系基层制度为纽带，每年确定调研专题，深入基层调研，形成报告后互相交流、集思广益，为闲林的发展提供了许多有益的思索和智力支持。
3、坚持虚实结合，确保活动见效。围绕“践行科学发展观”、“三力提升”和“创先争优”活动，充分利用各种载体，不断提高干部的理论素养和工作水平，扎实推进领导班子建设。一是深入学习，融会贯通。充分利用干部学习新干线、周末课堂等载体，不断提高班子成员的理论素养和工作水平。同时并通过撰写读书笔记、调研报告等活动，扎实推进学习型领导班子建设。二是推广实践，以虚促实。在开展学习的同时，结合三力提升内容实践“建设品质闲林埠”课题，结合创先争优内容推动12个村(社区)开展课题实践，以虚促使，指导推动全镇实际工作的开展。
二、抓全局，重协调，领导水平逐年提高
五年来，镇党委政府紧紧围绕“和谐发展创一流、建设品质闲林埠”奋斗目标，解放思想，抢抓机遇，励精图治，圆满完成了各项目标任务。
1、因势利导，正确树立发展思路。一是依托优势开拓思路。充分利用地接杭州城西的区位优势、工业重镇的经济优势、水乡埠头的人文优势，明确以“和谐发展创一流，建设品质闲林埠”为口号，通过狠抓产业发展，着力项目建设，发展经济、提升环境、改善民生，努力打造品质闲林埠。二是面对困境发挥合力。五年来，闲林镇的经济发展并非一帆风顺，也曾遇到难关和困境，如20xx年全球金融危机。受其影响，闲林经济自20xx年下半年出现滑坡。为转危为机，镇领导班子主动适应不断趋紧的宏观环境，深入思考国际金融危机带来的影响，坚持以结构调整为主线，以项目推进为抓手，优化资源配置，创新工作机制，强化服务保障，成功实现了保稳增长。20xx年5月全镇工业经济全面止跌回升。
2、统筹兼顾，合理处置征迁纠纷。过去的五年是闲林镇大拆迁、大建设、大发展的关键时期。随着城市化的不断推进，不可避免会遇到各种征拆纠纷。对此，镇领导班子积极应对，发挥核心作用。一是围绕安全稳定，科学有序拆迁。征地拆迁工作已成为矛盾高发区，为确保安全稳定，不让拆迁户成为信访户，镇班子从制度、程序、方法上下功夫，严格按照动迁评估政策，
对评估动迁公司严格管理，确保动迁工作公平、公正、公开。二是围绕科学发展，创新拆迁方法。在拆迁前深入调查论证，综合考虑多方因素，在保证项目顺利推进与拆迁户得到合理补偿之间寻求平衡点，力争以最切合实际的方案实施拆迁补偿，达到依法拆迁、和谐拆迁、文明拆迁的目标。五年来，没有发生一起因征地拆迁造成的重大群体性事件、突发事件。
3、克难攻坚，尽力消弭信访难题。镇领导班子紧紧围绕创建“平安闲林”、构建和谐社会的目标，按照“重点工作项目化、基础工作精细化、日常工作规范化、工作机制常态化、队伍建设正规化”的要求，以预防化解社会矛盾为主线，深化基层基础，健全防控体系，完善社会管理，强化队伍建设。五年来，我们经历了奥运会、新中国成立60周年，“六四”事件20周年、澳门回归10周年，亚运会和世博会等重大纪念活动和重点敏感时期，但镇党委政府严格按照上级部署和要求，坚定目标，落实措施，全力以赴做好稳定工作，确保了辖区社会稳定。如：北京奥运会召开前期，在得知老上访户吴某欲进京上访后，我镇立即成立了以党、政一把手为组长的稳控进京上访人员领导小组，启动了稳控重点人员应急预案，关注其思想动态，帮助其解决一些实际困难，动之以情、晓之以理，感化她上访的念头。通过2个多月的上下共同努力，多次教育，使吴某这位上访了几十年的老上访户终于息访，确保了我镇奥运期间上访零进京的目标。
4、积极协调，妥善处理安全事故。近年来，随着经济的快速发展，安全事故的发生概率不断上升。如何妥善处理安全事故成为了本届党委政府面临的重大课题之一。镇领导班子一是加大宣传，重在预防。采取宣讲会、培训班、安全咨询、安全隐患诊断检查、赠送宣传资料等形式，向企业职工和基层群众宣传安全法律法规和安全知识。同时开展安全检查，帮助企业查隐患、堵漏洞、解难题。二是编制预案，提前演练。编制相关应急处预案，并通过加强演练，提高警惕。同时按照预案定期组织辖区内各企事业单位进行演练，切实提高应急处置能力。三是现场处理，积极应对。当安全事故发生时，第一时间抵达现场，分派部署，积极应对。同时尽快与有关部门进行联系，汇报事故情况，取得援助。例如，20xx年12月29日发生的高教路宏程房产溪上玫瑰园工地塌方事件。事故发生后，闲林镇迅速反应，5项措施并举，积极应对。一是全力配合调查，由镇领导带队，第一时间当场与区有关部门、事发业主紧急协调，全力配合开展施救与调查取证工作。二是做好善后事宜，迅速成立3个工作小组，妥善处理死者后事，联系并接待死者家属，确保平稳。三是做好宣传报道，弄清事实，谨慎措辞，按区应急办、区委宣传部统一口径做好宣传。四是抓紧彻底排查，对全镇范围内的建筑工地进行彻底排查，开展安全宣传，做到举一反三。五是确保现场秩序，安排力量保护现场，配合相关部门的踏看与取证工作。
5、同心协力，全面启动闲林水库。闲祝线及闲林水库建设，是省市重点项目，也是闲林镇征地拆迁任务最重、涉及面最广、难度最高的项目。整个安置区块共需征地618.48亩，其中闲祝线(余杭段)270.48亩、闲林水库安置区块348亩。项目需拆迁农户216户，企业及经营场所44家。镇党委在该项目中发挥了应有的作用。一是深入把脉，展开调研。由主要领导带队，驻村蹲点、入组进户，展开调研。得出当地居民安土重迁心理较重、拆迁户对新政策理解不透、对拆迁补偿期望值过高是产生抵触情绪的重要原因。二是对症下药，找出对策。上门入户深入宣传，拆迁政策村民人手一册。对农户则讲清拆迁的利弊、安置的可行性，解除其思想顾虑。同时层层发动，要求党员干部坚决执行拆迁任务，三是依法拆迁，全程透明。规范补偿，依法拆迁，人性化操作，落实政策不打折扣;评估结束后，由镇纪委牵头提取10%的评估报告进行抽查，对房屋面积、实物量等进行核准，发现问题及时调整整改。经多方努力，闲林水库于20xx年8月6日正式开工建设。
6、选贤任能，规范操作干部任用
干部是决定事业成败的关键。我们严格执行《干部选拨任用条例》，坚持公开、民主、透明原则，悉心培养和提拔干部。一是参与全区中层干部竞岗。于20xx年通过竞岗，引入劳保民政办副主任、综治信访办副主任及团委副书记各1名，为镇机关干部队伍注入了新鲜血液。二是公开选聘党务村务工作者。我们打破常规，探索创新基层干部选拔培养模式，对9个村(社区)实行公开选聘14人为党务、村务工作者，既增强了村班子的力量，也对少数得过且过的现任村干部产生了触动，促使他们转变工作作风。三是做好村级组织换届选举。通过广泛动员、宣传，规范操作流程，于20xx年5月完成8村1社区的党组织、村(居)民委员会、股份经济合作社三副班子，纪委班子以及村(居)民、股东代表，村(居)小组长，工青妇和群团组织等换届选举工作，新产生的班子平均年龄在40岁以下，大专以上学历比例和党员比例都有所上升，总体呈现年轻化、知识化。
三、抓发展，重实效，经济社会和谐发展
五年来，镇领导班子深刻贯彻“发展是第一要务”精髓，坚定不移的发展经济、改善城乡面貌、提高群众生活品质，经济社会得到和谐发展。
一是营造氛围促发展。开展广泛动员凝聚人心，赴外地考察吸取经验，开展效能、廉政建设整顿队伍，不断营造肯干事、敢创业的良好氛围，把领导干部的精力投入到项目建设、产业发展当中来，在全镇形成奋发向上、敢想敢为的良好氛围。二是出台政策引发展。为做大做强企业，出台《闲林镇经济发展奖励政策意见》，20xx年奖励企业金额达327.6万元;为壮大村集体经济，成立课题调研组深入调研，出台《闲林镇发展壮大村级集体经济实施意见》，多项措施开发村级留用地，扶持村集体经济。三是形成机制快发展。通过班子成员联村、联企机制，扎根基层，服务群众，通过一村一企业的发展，加快全镇建设。同时强化机关效能建设制度，优化服务，提高效能，打造高效廉洁队伍。
至20xx年，全镇实现财政收入6.96亿元，比20xx年的3.22亿元增长116.15%;工业产值99.05亿元，比20xx年的60.5亿元增长63.7%;实现农业产值1.6亿元，比20xx年的0.775万元增长106.45%;农民人均收入17600元，比20xx年的8796元的增长100.1%
1、工业经济发展迅猛。一是优化结构，推进企业转型升级。龙头带动明显。至20xx年，全镇规模企业达81家，其中1亿元以上9家，20亿元以上1家，规模企业产值占全镇工业产值比重为92.9%;企业创新有力，高新技术产业产值达19.752亿元，实现利税2.45亿元。新产品产值率达29.75%;结构优化明显，LED产业成为经济新亮点和增长点，文创产业逐步启动。二是巩固基础，不断提升工业园区。累计投入7100万元，完成嘉企路、闲兴路、闲林西路等道路基础设施建设;加大招商引资力度。园区内共引进项目78个，固定资产投入21亿元，20xx年实现规上工业产值68.6亿元，比20xx年增长212%。20xx荣获杭州市综合效益先进工业功能区。20xx年、20xx年、20xx年连续获得杭州市特色城镇工业功能区先进单位。三是服务管理，提升行业生产水平。对企业开展广泛服务，建立企业联系人制度，组织参加区管理者培训，做好企业职工住房公积金建制等，提升服务水平;恪守安全生产底线，通过签订安全生产责任书、组织安全生产培训、开展事故应急演练、普查整治等手段，狠抓安全生产。
2、农业农村工作稳步推进。五年来，“三农”工作得到了进一步加强。一是农业产业化初具规模。至20xx年农产品加工产值3.08亿，“茗宝食品”、“龚老汉甲鱼”等品牌不断壮大，江南茶叶市场交易额突破1.35亿元。二是农业基础设施得到完善。5年来共建设缸窑桥农贸市场、农民饮用水、8个村的污水池、东墩西墩等工程，完成绿化面积50万平米。三是农村集体经济不断壮大。大力推进扶持闲林村闲林农贸市场、民丰村商贸综合楼等村级留用地项目。20xx年实现村级经营性收入达到1600万元，村均经营性收入160万元。
3、城镇面貌大为改善。五年来我们大力推进城市化进程，加快基础设施建设，城镇面貌大为改善。一是全镇规划日趋完善。适时修编和调整闲林镇总体规划、闲林镇控制性详细规划和土地利用总体规划。二是基础设施建设逐步完备。五年来累计投入近10亿元，完成闲林东路、闲林中路整治提升、闲林西路拓宽、闲祝公路改建以及良睦路南段、闲林大道新建等道路建设;三是有序推进征地拆迁。5年来，共完成高教路、留和路延伸段、绿野房产东区块、万景美龙水泥厂区块、沿山河东区块、民丰商贸区块、闲林东路扩建、里项村商住用地、闲富北路区块、华丰路、何母桥创新基地区块、闲林水库安置区、闲祝线等征地拆迁项目13宗，完成征地5100亩，拆迁主房1029户，拆迁面积41万平方米。基本完成华丰村一期农居点、万景村农居点、里项村农居点、民丰村多层公寓等安置房建设。四是城镇管理水平不断提升。通过加强城管队伍建设，实行城镇主干道16—18小时卫生保洁制度，启用数字城管实现实时监控，增加城区停车泊位至300余个等手段，不断提高城镇管理水平。
4、社会事业全面发展。一是社会保持和谐稳定。不断完善综治工作机制，抓好基层综治延伸工作，构建平安网络。5年来共接办网上信访案件1048起,处理市(区)长电话、来人来访共计3586件，办结率98.2%。荣获20xx年度杭州市维护稳定工作先进单位、杭州市社会治安综合治理工作先进单位。二是教育质量稳步提升。重视教育基础设施建设。20xx年投入400余万元撤并原和睦片四个村级幼儿教学点，完成小蝌蚪幼儿园和睦分园的建设;20xx-20xx年，投入6360万元，完成并启用小蝌蚪幼儿园新园和闲林镇一中扩建校区。先后投入1000多万元用于其他教育设施、设备和教育环境建设，先后通过杭州市学前教育先进乡镇、杭州市现代化标志性教育强镇的验收。重视教师激励机制。近三年对全镇教师共奖励100余万元。三是卫生计生工作持续发展。顺利完成闲林卫生院全资收购任务，社区卫生服务中心建设接近尾声，完成5个村级社区卫生服务站规范化建设;20xx年全镇应参保人数15583人，实际参保人数15474人，参保率99.3%;20xx年顺利通过省级卫生镇复评。人口计生工作成绩突出，“三优两免”等出生人口提素工程顺利推进，荣获杭州市“”先进集体、连续十一年蝉联区人口计生目标责任制考核“优胜奖”。四是宣传统战文体工作百花齐放。连续四年获余杭区宣传思想工作创新奖，20xx年开通闲林镇门户网站;20xx年获省级文明镇，省级文明村、市级文明村、市级文明单位各1个;20xx年成为第二批示范性基层侨联，方家山社区被国务院侨办授予“全国侨务系统xx普法侨法宣传角”，20xx年被评为杭州市侨务工作先进集体;20xx年，全镇12村(社区)100%创建为区级文化村(社区)。20xx年，3个(社区)达到杭州市文化示范村标准，成功举办第十、十一届人民运动会及第四次、第五次文化艺术节。20xx年通过省体育强镇、省东海明珠乡镇复评、并获“浙江省千镇万村种文化先进乡镇”、“杭州市基层文化建设示范点”荣誉称号。五是民生保障工作深入开展。五年来核定低保户246户，516人，发放好低保金384.72万元;发放春节慰问金、临时救济金共340余万元，发放基础养老金472.36万元。切实抓好征地农转非人员参保工作，五年共参保3713人。
四、抓预防，重落实，廉政建设深入推进
五年来，在区委、区政府、区纪委的正确领导下，我镇坚持党要管党、从严治党的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
1、主动履职、加强协调，全面落实党风廉政责任制。深入贯彻党风廉政建设，狠抓落实。一是明确任务，落实责任。制订《党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》，明确责任主体，划清任务分工，形成镇领导班子全面负责、党政“一把手”负总责、各分管领导及职能办公室各司其职的工作局面。二是巩固基础，层层落实。修订完善面向基层党组织的党风廉政责任制考核办法，与30余个村(社区)、企事业单位党组织负责人签订责任状，结合述职述廉、民主评议等内容，明确责任追究，对违纪单位考核实行“一票否决制”。
2、突出重点、加强教育，扎实开展党风廉政宣传教育。坚持把警示教育作为预防腐败的第一堤坝，通过开展理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育等活动，实现警示教育的制度化、经常化。一是坚持党委中心理论组学习。每年制订学习计划，每月一次中心组学习活动，将反腐倡廉作为学习教育重要内容。通过学习，约束权力使用，促进廉洁自律。二是健全党员干部学习培训制度。以支部、办公室为单位，开展从政道德教育活动，通过电化教育、专题党课进行集中培训，增强党员干部尤其是新任村干部服务群众、廉洁从政意识。三是创新载体增强教育效果。通过重温入党誓词，开展知识竞赛、召开干部家属座谈会、发放“致干部家属的一封公开信”、定期短信提醒等方式，转变干部思想作风和工作作风。通过廉政文化“六进”工作和党风廉政示范点创建工作，使得党风廉政建设氛围深入基层。我镇已有4个村先后被命名为市、区级廉政文化示范村。
3、健全制度、源头防范，建立完善党风廉政系列制度。为是从源头上防止和预防腐败,镇党委认真执行民主集中制，完善党委会议事规则。并通过党风廉政建设责任制为龙头建立完善镇、村各项管理制度。五年来，在镇、村(社区)两级陆续制订出台多项制度，进一步修订完善机关内部40余项管理制度。特别是针对闲林镇村两级工程、项目多的实际，制定出台了《闲林镇公共资源交易实施办法》，从源头上防止了违规操作。通过一系列制度的建立和完善，使党风廉政建设走上了制度化、规范化轨道，形成了反腐保廉的防范体系。
4、强化责任，狠抓落实，进一步深化反腐倡廉工作。牢固树立以人为本的理念，切实加强党员干部的思想教育，筑牢拒腐防腐思想道德防线。一是加强机关干部队伍作风建设。按照“深化机关作风建设年”的要求，安排全体机关干部签订“我承诺五不违”承诺书，并通过公开举报电话、聘请9名监督员、召开听取意见会等举措予以监督。同时结合创先争优活动开展党员公开承诺，结合三力提升开展思路课题征集及调研，组织机关干部带头签订制止违章建筑承诺书等，进一步加强干部队伍建设，提高机关效能。二是加强村、社区干部的教育管理。建立长效机制，出台《闲林镇村、社区干部不作为问责制试行办法》、实行村干部辞职承诺制、双述双评制、民情恳谈会制度、村级事务四公开制、小额项目公开招投标制等，有效规范村、社区干部的行为。三是加强纪检干部自身建设。健全村、社区、企事业单位纪检工作网络，按“五有”要求配齐配强信访员队伍，并建立信访责任考核制度，真正做到信访渠道的畅通。结合两次村、社区换届，选拔了一批年纪轻、学历高、能力强的同志加入纪检干部队伍，进一步提高全镇纪检干部整体素质。
五年来工作成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导和大力支持，离不开广大干部群众的团结一心，奋力拼搏。我们在看到成绩的同时也清醒的认识到工作中还存在一些不足和问题。主要是：闲林的人居配套与品质闲林埠建设还有较大差距，项目建设还需要群众的理解和支持，征地拆迁难度大导致农民安置房项目建设进度缓慢，实现如期回迁、“房等人”目标尚未实现，还需统筹兼顾、克难攻坚;社会维稳压力加剧，部分群体性信访事件和不稳定因素仍然存在;城镇管理能力还不能满足发展要求，违法建筑、违章搭建、占道经营等行为尚未得到有效遏制，还需加强管理、化解矛盾;干部群众加快发展的意识和激情有待进一步提高，镇机关内部管理制度有待进一步完善，干部队伍学习力、执行力、创新力有待提升，还需励精图治、不断完善。争取在今后工作中进一步加以克服，加以努力。
述职人：
X年XX月XX日
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