法律解析：
我国刑法规定，已经着手实行犯罪，但是因为罪犯意志以外的原因而没有得逞的，属于犯罪未遂。对于未遂犯，可以按照既遂犯的量刑，进行从轻或减轻处罚。至于从轻或减轻的幅度大小，要综合考虑案件的具体情况来定。但如果情节特别恶劣、危害后果严重、人身危险性大的未遂犯，要和既遂犯同等处罚，而不会从轻或减轻处罚。未遂问题存在于直接故意实施的犯罪之中，放火罪是直接故意实施的犯罪，就有区分未遂和既遂的客观基础。刑法规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚，对放火犯就有了区分未遂和既遂后，可以承担不同的刑事责任的后果，这也是区分放火罪未遂和既遂的必要所在。从法律上讲，在的基础上，虽然规定的都是“尚未造成严重后果的情况，一方面，相对于那些危害严重的火灾而言，它可能就是由于犯罪分子意志以外的原因造成的未遂状态，而且对于小型火灾来说，也有一个是否实际发生火灾的问题，有一个犯罪是否得逞的问题。
【法律依据】：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。